关于平顶山市卫东区黄楝树社区停车难及相关执法问题的诉求信

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信件信息
受理编号：	2741
信件名称：	关于平顶山市卫东区黄楝树社区停车难及相关执法问题的诉求信
信件分类：	举报	提交时间：	2025-12-19
信件内容：	致：平顶山市卫东区人民政府、卫东区城市管理局、卫东区建设路街道办事处黄楝树社区居委会本人系平顶山市卫东区黄楝树社区帝景花园小区居民，现就本社区及周边停车资源极度匮乏、相关部门决策程序不规范、执法监管存在双重标准且长期推诿扯皮未解决实际问题等事宜，正式提出诉求，恳请相关部门予以正视并给出明确、有效的解决方案。一、核心问题背景：停车需求与资源的极端失衡，居民出行陷入困境黄楝树社区作为大型老旧社区，住户基数庞大，但初始规划停车位严重不足，每百户仅9个停车位（该数据经本人与建设路办事处工作人员沟通核实）。社区内原有地下停车场早在十余年前便已饱和，无法满足新增停车需求。更严峻的是，社区周边主干道的停车资源亦被完全压缩：社区南邻建设路（禁停路段）、北邻矿工路（禁停路段）、西邻新华路（原规划有停车位），2023年社区升级改造时，将内部道路全线划定为禁停区；2024年新华路升级改造后，原有停车位被全部取消，直接导致黄楝树社区全域及周边主干道无任何公共停车位可供居民使用。目前，仅长途汽车站对面楝香街上有一处按时收费停车场，且与本人居住的帝景花园小区相隔两条街区，距离较远、便利性极差，根本无法缓解本社区的停车刚需。在此背景下，本人因无处停车多次遭遇违停处罚：2024年10月13日、12月29日（均为周日），在新华路修路期间临时停车被贴条；2025年3月30日（周日），在社区内部祥瑞街停车再次被贴条。自2024年10月第一次被贴条以来，本人始终通过平顶山政府官网市民互动版块、12345政务服务便民热线等正规渠道，持续反映停车难问题，并多次建议相关部门在社区内部及新华路合理规划增设停车位，至今已近一年。但令人失望的是，相关部门始终相互推诿、敷衍塞责，未采取任何实质性措施解决问题；本人就违停处罚申请行政复议，亦未获得支持。二、亟待正面解答的核心疑问 1. 决策程序合法性与合理性存疑：社区内部道路禁停规划及新华路取消停车位的决定，未经社区调研及市民意见征集环节，直接侵害居民停车权益是否合法合理？经本人与建设路街道办事处沟通确认，社区内部道路全线禁停及新华路取消原有停车位的决策，均未开展任何形式的社区调研，也未征求居民意见、收集群众反馈。根据老旧小区改造相关管理规范，因改造需调整停车资源的，应提前公示方案并征集居民意见，保障居民的知情权与参与权。相关部门在未充分了解居民停车刚需的前提下，贸然作出上述决定，直接导致居民“停车无门”，严重影响正常生活出行，该决策程序是否符合法定要求？以牺牲居民基本停车权益为代价的规划调整，其合理性何在？ 2. “以堵代疏”加剧乱象，相关部门应对措施严重缺位：如何解决因规划不合理导致的乱停乱放及消防通道堵塞问题？本人多次建议增设停车位时，相关部门给出的拒绝理由为“社区内部道路较窄，规划停车位会影响消防车通行”“新华路规划停车位影响非机动车通行”。但现实情况是，正因为未合理规划停车资源，社区内部道路长期存在车辆乱停乱放现象，反而真正堵塞了消防通道，形成了严重的安全隐患；新华路两侧也因居民无处停车，大量车辆违规停放，非机动车通行同样受到影响。对比南通、山东等地老旧小区改造经验，通过道路拓宽、拆除违建、科学划设车位、建立联动管理机制等“疏堵结合”的方式，完全可以实现停车有序与消防通道畅通的双赢。相关部门仅以“影响通行”为由拒绝优化规划，却对因规划缺失导致的实际乱象视而不见、不加治理，这种消极履职的做法如何改进？ 3. 卫东区城管局存在推诿扯皮、以罚代管及执法不公问题，如何追究责任并规范执法？本人就停车难及违停处罚问题多次向卫东区城管局反馈，工作人员始终以“向领导反映”为由敷衍搪塞，近一年时间未给出任何实质性进展，完全属于推诿扯皮、消极履职。更严重的是，城管局存在“以罚代管”的懒政行为，对居民停车难的核心诉求视而不见，仅通过贴条处罚简单粗暴处理问题；同时，本人已多次在社区内部禁停路段，拍到带有“城管局”标识的车辆违规停放，存在明显的执法双重标准，甚至涉嫌执法犯法。对于上述行为，相关部门如何调查核实、追究责任？三、核心诉求 1. 恳请平顶山市卫东区人民政府切实履行属地管理责任，正视黄楝树社区居民的停车困境，牵头统筹城管局、街道办、社区等相关部门，成立专项工作组，制定切实可行的解决方案，杜绝推诿扯皮、惰政懒政现象。 2. 恳请卫东区城管局摒弃“以罚代管”的简单执法模式，推行柔性执法、人性化执法；对自身执法人员及车辆的违规行为严肃查处、公开通报；主动对接相关部门优化停车规划，从根源上解决停车难问题，避免激化干群矛盾。 3. 恳请黄楝树社区办事处及建设路街道办切实履行社区管理职责，主动牵头开展居民停车需求调研，广泛征集群众意见，联动上级部门推进社区内部及周边停车资源的科学规划；加强社区道路停车秩序的日常监管，建立长效管理机制，切实解决乱停乱放问题。本人坚信政府部门能够切实为群众办实事、解难题，故再次恳请相关部门对上述问题予以高度重视，在法定期限内给出明确的书面答复及具体的解决方案。

回复信息
回复部门：	卫东区人民政府	回复时间：	2025-12-30
回复内容：	网民朋友您好，您的留言已收悉，卫东区城管局给您回复：?关于停车需求问题：黄楝树区域内及周边设有多个停车场，例如：黄楝树社区南50米建有停车场。新华路广厦汇商有停车位可供市民停车（距离反映人居住地帝景花园小区仅100米）。矿工路长途汽车站有停车场（距离反映人居住地帝景花园小区仅150米）。在黄楝树本区域内，部分庭院车位对外开放，可供市民停车。关于城管静态执法问题：卫东区城管局严格落实市城管局工作要求，每日21:00至次日7:00，在保证双向通行的前提下允许在非主干道单排顺向停放，对于严重影响通行的车辆，将依据《中华人民共和国道路交通安全法》实施拖移处理。同时，平顶山市实施“首违免罚”政策，一年两次，每6个月一个周期，对于首次轻微违法停车的车主，车主可通过“平顶山市城市综合执法局”微信公众号申请“首违免罚”，充分体现了柔性执法、人性化执法。关于新华路停车位取消问题：2024年12月平顶山市微报已发布相关信息，市公安局交通管理支队针对此问题进行回复：新华路升级改造工程完成后，道路两侧将不再规划停车泊位。并增设道路中心交通护栏及机动车与非机动车隔离护栏，旨在进一步提升道路通行效率，有效缓解非机动车通行压力，保障道路交通安全有序。关于执法车辆违规停放问题：经卫东区城市管理局全面核查，确认该车辆并非本局执法车辆，实为街道办事处城管所执法车辆。对此，我局本着“执法公平、一视同仁”原则，与街道办事处进行沟通，明确要求其严格落实车辆管理主体责任，强化内部管理，规范车辆停放。卫东区城市管理局将立足自身职责定位，进一步强化管理举措、加大管控力度，全力保障市民出行畅通有序。感谢您对我们工作的关心、关注与支持，如有疑问，请联系：0375-3987388。

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