2010年，是我区经受严峻挑战和考验的一年，也是我们克服重重困难、实现跨越发展的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，全区人民坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“打造经济强区，构建和谐城区”，“学先进、比创新、看实效”，较好地完成了各项目标任务，在全面建设小康社会征程上迈出了新的步伐。

2010年完成地区生产总值1106565万元，增长16.7％。其中：第一产业增加值12046万元，增长4.1％；第二产业增加值765482万元，增长21％；第三产业增加值329037万元，增长9.7％。

农村经济持健康发展，农业结构进一步优化，农民收入稳步提高

全年完成农林牧渔业总产值21683万元，增长4.2％。粮食产量9535吨，农民人均纯收入7989元，增长15.8％。积极发展观光旅游农业，农业休闲经济得到新发展，金牛山石榴园创建为国家级“农业标准化示范区”。加大植树造林力度，完成造林面积3144亩，造林成活率达98%以上。积极引导农民发展林果业，成立专业协会，加强引导扶持，以桃、杏、石榴为主的林果基地规模扩大。搞好农业发展基础设施建设，新打配机井15眼，维修灌溉渠2000米，改良灌溉面积1000亩，完成小流域治理面积1.5平方公里。落实家电、汽车、摩托车下乡等惠农政策，累计补贴产品55549台（套），发放补贴资金1870万元，有效拉动了农村消费。发展农业机械，农机总动力达3.9万千瓦，增长5.2%；支持农业机械跨区作业，创收350万元。认真实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，农村劳动力就业创业能力进一步增强，有力促进了农民增收。

工业经济稳定增长。全年完成工业总产值2441763万元，同比增长25.1%；工业增加值690228万元，同比增长22.7%。其中，完成规模以上工业总产值 2356858万元，增长26.0%；增加值665455万元，增长24%。深化企业服务，确定明源集团、金鼎煤化、通诚货场等100家重点服务企业，建立服务企业长效机制，着力解决企业反映的问题，经济发展环境持续优化。成功举办辖区企业与银行之间的“银企对接会”，为丰麟实业、艾通机械、德科公司等20余家企业和60余家个体工商户融资2.2亿元。平东工业园开工建设，明源工业园和广厦工业园运营良好，产业集群发展态势初步显现。加大工业经济的调度、监测力度，促使企业扭亏增盈，工业经济平稳运行。 

投资规模理性增长，对外开放和项目建设成效显著。全年完成固定资产投资287689万元，增长24.0％。项目建设成效显著，重点项目进展顺利。开展“投资促进年”活动，实施“5515”投资促进计划，加大对重点建设项目的协调服务力度，项目建设步伐加快，全年新建在建千万元以上项目206个，总投资152亿元，累计完成投资73.6亿元。通诚货场二期、浩麟新型建材、明鑫商业混凝土等项目相继建成；明珠世纪城、豫基城一期、荣邦花园等项目加快推进; 鹰城（国际）商务中心、鹰城商贸中心、恒大绿洲等项目加紧实施。中央预算内项目进展顺利，东环路、北环路、光华路社区卫生服务中心和区动物检疫中心、惠丰型材技改等项目均已完成，五一路、建设路、皇台社区卫生服务中心项目正在积极推进。加大招商选资力度，积极组团参加东西部合作投资贸易洽谈会、珠三角驻地招商和第三届“华合论坛”等经贸活动，签约项目22个，投资总额142亿元。 

消费需求稳中趋旺，第三产业发展活力不断增强，人民生活水平不断提高。全年实现消费品零售总额729461万元，增长26.5％，城镇居民可支配收入17238.52元，增长10.16％，农民人均纯收入7989.30元，增长15.8％，居民收入不断增加。2010年，我区坚持把第三产业置于经济发展的主导地位，科学引导，大力扶持。金融服务业蓬勃发展，兴业银行、交通银行、方正证券落户我区，卫东农村商业银行在全市率先成功组建，鹰城民生、众利源、亿信等5家投资担保和小额贷款公司相继成立，金融街区初具规模。房地产业加快发展，商品房竣工和销售面积分别达到65万平方米和45万平方米，汇商广场、川海大厦等一批商务楼宇建成使用。现代物流业稳步发展，平东物流产业集聚区被列为市级产业集聚区，已入驻物流企业7家，货物吞吐量1200万吨；全区汽车销售服务中心达到40家，全年销售汽车17600台，实现销售收入24.6亿元。传统服务业持续发展，君福金汤豆捞、皇朝国际会所等一批餐饮娱乐、文化休闲名店相继开业。观光旅游农业得到提升，金牛山石榴园创建为国家级“农业标准化示范区”。第三产业的繁荣成为拉动经济发展的重要力量。

开源节流并重，财政保障能力增强。加大依法治税力度，强化税源属地管理，确保应收尽收，全年完成地方财政收入44092万元，增长15.7％。完善国库集中支付和政府采购制度，加强对财政性投资项目的监督管理，资金利用水平不断提高。优化支出结构，严格控制和压缩一般性支出，保法定和重点支出的能力增强，实现了收支平衡。

城乡建设步伐加快，人居环境明显改善。积极参与国家卫生城市、国家森林城市创建，城市建设管理进一步加强。旧城及城中村改造全面铺开，上张、下牛等村改造取得重大突破，诸葛庙、新李堂等村改造取得实质性进展，完成拆迁99万平方米，开工建设150万平方米，主体完工55万平方米。城市基础设施不断完善，改造扩建了董庄至金郏路，开工建设了下牛至竹园路，维修改造了吴寨南路、鸿翔路等6条背街小巷，新建、改建垃圾中转站和公厕7座，配备果皮箱1075个，完成农村改厕1450户。启动实施“平安清洁家苑”工程，对53个旧小散庭院进行了改造。集中开展市容环境综合整治，背街小巷、城乡结合部脏乱差状况有效改善。积极配合市政工程建设，保证了开源路北段、劳动路南段、湛北路东段维修改造等工程的顺利推进。加强城市生态园林建设，完成植树造林3144亩，森林覆盖率达到28%。

社会事业协调发展，群众生活持续改善。落实积极的就业政策，城镇新增就业人员26520人，安置下岗失业人员再就业7981人，就业困难对象实现就业2313人，动态消除了“零就业”家庭。继续加大教育投入，完成行知小学、天使小学、平马路小学综合楼和区幼儿园改扩建工程，开工建设上张豫基实验小学，在雷锋小学、东环路小学开展大班额控制试点，城区部分小学大班额问题有效缓解。深入推进医药卫生体制改革，落实国家基本药物制度，政府举办的医疗机构纳入财政全供，实行“收支两条线”管理。健全社会保障体系，养老、医疗、失业等保险“扩面提标”。提高城乡低保标准，低收入群众低保金按时足额发放。开展丰富多彩的群众文化活动，成功举办第五届社区文化艺术节，区图书馆被评为 “国家三级图书馆”，建成国家标准文化活动中心2处，社区文化活动室18个，农家书屋15个。推进煤矿资源整合，关闭退出煤矿8家和兼并重组煤矿2家。开展“省级统筹解决人口问题示范区”创建，稳定低生育水平，人口出生率控制在10‰以内。加强社区建设，开展星级社区评选，成功举办“邻里节”活动，实现社区物业管理全覆盖，15个社区成功创建为市级和谐社区。强化环境保护工作，主要污染物排放量和单位GDP能耗大幅下降，环境质量进一步改善。创建“全国无障碍建设城市”，残疾人事业全面发展。其他各项社会事业按年度计划顺利推进。    

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前经济社会发展中还存在不少困难和问题：城市规划区实行更高的市场准入标准，制约因素增多，发展空间受限；经济总量偏小，经济结构不优，支撑经济发展的重大项目较少，经济发展后劲不足；节能减排任务繁重等。对此，我们一定要采取应对措施，认真加以解决。