卫东区“政策上门、服务到家，便民利企

零距离”活动实施方案

为持续提升政务服务质效，切实解决群众和企业最关心最直接最现实的利益问题，便利辖区企业群众生产经营、干事创业，释放我区营商环境新活力，现决定在全区范围内开展“政务服务在一线，便民利企零距离”活动，特制定如下工作方案。

一、指导思想

牢固树立以人民为中心的发展思想，围绕企业群众所需所盼，转变服务理念和服务方式，聚焦“政策上门、服务到家”，分领域分类别实施精准服务，推动政务服务由政府供给向群众需求方向转变，切实打通服务企业群众的“最后一米”，不断提升企业群众办事的便利度和满意度。

二、活动内容

以政务服务进园区、进企业、进商圈、进社区为载体，改变过去柜台式服务模式，组建政务服务流动窗口，组织进驻区政务服务中心窗口单位每月开展一次“主动上门服务”，对接企业群众需求，提供精准服务，实现政务服务“零距离”。

三、主要任务

聚焦与民生和企业发展息息相关的市场准入、经营许可、社保医保、社会事务、投资发展等政务服务事项，丰富完善便民利企“一件事”场景，开展“政策上门讲、意见上门听、服务上门办”，为企业群众提供精准化、个性化优质衍生服务。

（一）政策宣讲

从企业和群众视角出发，将需要跨部门或者跨层级办理，关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项整合集成，梳理企业和个人全生命周期政务服务事项清单，编制高频事项办事指南，组织区政务服务中心各窗口首席代表组成“政务服务小分队”，采用讲座、座谈会、发放宣传册、播放宣传视频等直观易懂的形式上门开展政策宣讲，提供定制化、套餐式、模块化的涉企服务和精准化、个性化的“一类事”服务，包括证照到期、延续和市场主体年度报告等提示服务，合规指导、纠纷调解等法律服务，融资担保、经营状况查询、产业基金对接、上市培育等金融服务，人才认定、住房安居、资金补助等人才服务，科技企业培育、产学研对接等科创服务等。

（二）问需问计

认真听取企业在注册登记、生产经营、融资发展、税务、社保医保等审批事项办理方面提出的问题，及时收集群众工作生活中的急难愁盼问题，现场答疑解惑，对办事流程、申请材料、办理标准等进行讲解。对企业群众提出的意见建议要举一反三，深入研究问题症结，探索推行“告知承诺+容缺办理”审批服务模式，加强“四电”（电子证照、电子印章、电子签名、电子材料）等应用支撑，通过数据共享核验等方式推动更多办事材料和实体证照免于提交，不断压缩办事时间，优化办事流程。

（三）帮办代办

主动将审批服务窗口前移，由窗口坐等审批转变为主动上门服务，工作人员携带相关审批资料进企业、进园区、进商圈、进社区，面对面介绍业务流程，全程指导企业整理审批材料，实现政务服务与企业群众需求无缝对接，让政务服务工作“暖”起来、“快”起来，真正打通企业群众办事过程中各种难点堵点，实现更深层次的“减环节、减时间、减材料、减跑动”。扎实推动“高效办成一件事”，推进关联事项集成办，以改革“小切口”推动服务“大提升”，有效激发市场活力，推动全区经济社会高质量发展。

四、保障措施

（一）提高思想认识。各部门要深刻认识开展“政务服务在一线，便民利企零距离”活动对于优化营商环境工作的重要意义，扎实做好活动前期准备工作，确保活动取得实实在在的成效。

（二）优化服务流程。积极探索关联事项集成办、容缺事项承诺办、政策服务免申办等政务服务创新模式，不断优化服务流程，精简办事材料，压缩办理时限，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。  

（三）加强宣传引导。通过政府网站、政务新媒体、政务服务平台等及时发布本次活动相关信息，同时做好政策解读，不断提高社会知晓度，提升企业和群众办事满意度、获得感。

附件：解读：《平顶山市卫东区人民政府办公室%0D%0A关于印发《卫东区“政策上门、服务到家，%0D%0A便民利企零距离”活动实施方案》的通知》.doc