东安路街道党工委

关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2023年11月9日至12月13日，区委第二巡察组对东安路街道党工委进行了常规巡察。2024年1月9日，区委第二巡察组向东安路街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党工委及主要负责人组织整改落实情况

东安路街道党工委坚持把巡察整改作为推动街道工作高质量发展、转变干部职工作风建设的重要抓手，坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。1月15日，街道组织召开班子扩大会议，逐条讨论研究整改方案和整改措施，明确目标责任，将四个方面33个具体整改事项分解到责任科室、责任社区和责任人，明确提出整改时限，建立整改台账。实行对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音，以“钉钉子”精神，立行立改。强化督导检查，街道每周例会听取各责任人巡察整改进展情况汇报，多次对各科室、社区整改落实进度进行跟踪督查，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题。结合单位实际情况，修订完善财务管理制度、第一议题学习制度、“三重一大”制度等，健全工作机制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。

党工委书记朱彦红坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，区委第二巡察组反馈意见后，1月12日，党工委书记朱彦红第一时间组织召开班子会，就巡察整改工作进行全面安排部署，当天班子会后组织召开班子扩大会议，对巡察整改工作进行动员部署，成立了以街道党工委书记担任组长，办事处主任担任常务副组长，班子成员担任副组长、各社区和科室负责人担任成员的巡察整改工作领导小组。积极组织筹备召开巡察整改专题民主生活会，起草领导班子对照检查材料，在1月19日召开的专题民主生活会上代表班子聚焦巡察组反馈的四个方面的问题作对照检查发言，带头进行自我批评，主动接受其他同志批评，坚持从严从实，确保整改工作取得实效。

截至4月9日，巡察反馈的33个具体问题，已完成整改33个，基本完成整改0个，长期整改0个，未完成整改0个；巡察移交的4件信访件，已办结4件。

二、整改落实情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及习近平总书记关于本地区重要讲话精神和指示批示精神不深入。

（1）贯彻落实上级精神不够

整改结果:完成

整改情况：2024年1月12日，街道召开学习贯彻上级指示精神专题整改会，对习近平总书记视察河南南阳重要讲话精神进行学习，集中学习后，组织街道班子成员开展十九届六中全会精神专题研讨，结合自身工作情况谈感悟。2024年1月12日，街道分管领导余潇梅主持召开办公室工作会议，对会议记录进行专题培训，要求在以后工作中规范化记录；对开展过的二十大精神的学习资料、研讨内容进行收集整理。

（2）第一议题制度执行有偏差

整改结果:完成

整改情况：2024年1月12日，街道召开巡察整改任务分解会，认真学习“第一议题”的精神实质要义，并制定了东安路街道“第一议题”制度，要求班子会、理论中心组学习会等会议严格落实“第一议题”制度,截至目前已开展第一议题学习35次。

（3）理论中心组学习不到位

整改结果:完成

整改情况：2024年1月22日召开党工委会，研究制定了2024年中心组学习计划，要求记录人做好会议记录、班子成员完善学习笔记。2024年1月、2月、3月均严格落实了理论中心组学习，并按要求做好会议记录和个人笔记。

（4）党内集中教育开展不严肃

整改结果:完成

整改情况：对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果进行了总结提炼，把东苑社区——“以居民群众需求为导向，以破解问题为切入点，‘学、实、干’同步推进、同向发力，切实推动主题教育成果走深走实、见行见效”的相关经验进行总结梳理（该经验被市委主题教育以简报形式刊发），并于1月19日，召开了街道主题教育专题民主生活会。制定东安路街道政治学习制度，严格落实周二政治学习，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，常态化开展理想信念、党性教育等，强化党员主体意识。

2.贯彻落实上级决策部署不到位

（1）推动经济高质量发展有差距

一是统筹谋划经济发展的思路不够开阔，推动经济增长的内生动力不足

整改结果:完成

整改情况：2024年1月15日，街道召开经济工作推进会，成立了以街道党工委书记朱彦红担任政委,办事处主任高飞洋担任组长，班子成员担任副组长、各社区和科室负责人担任成员的经济发展领导小组。同时，街道积极邀请区委领导、财税专家、商会代表及企业精英，深入研讨经济发展方向，确立康养、电商、总部经济为街道主导产业，并精心制定《东安路街道2024年经济工作年度计划》，确保经济工作有序、高效推进。

二是经济指标下滑明显

整改结果:完成

整改情况：街道通过对比先进地区，深入剖析经济指标下滑的内在原因，制定了《东安路街道经济指标下滑整改方案》。积极鼓励企业技术创新和产业升级，成功引入两家省级众创空间，为企业发展注入新活力。同时，街道还梳理了各类税费优惠政策，并加大宣传力度，有效激发市场活力。

三是财政收入考核靠后

整改结果:完成

整改情况：街道高度重视税收征管工作，重新建立健全税源监控机制，深入挖掘非税收入潜力，并不断优化财政支出结构。通过这一系列举措，街道税收收入在2024年1-2月实现大幅增长，同比增长率高达174.4%，财政收入考核位次得到显著提升。

四是招商引资力度不够

整改结果:完成

整改情况：2024年1月15日，街道在经济工作推进会上明确了招商引资责任制，并编制了招商引资指南，建立项目库。2024年1月26日，街道成功举办了平顶山学院云上鹰城数字经济产业园重点项目推介会，吸引了众多投资者的关注；此外，在过年期间还积极拜访了多位平顶山籍在外优秀人才和企业家，深入探讨了合作的可能性；在2至3月份，街道更是主动出击，前往北京、郑州、许昌等地开展了6次招商活动，成功对接了多个潜在投资项目。

五是经济工作考评排名不高

整改结果:完成

整改情况：街道已建立健全经济工作考核评价体系，制定《东安路街道2024年经济工作年度计划》，同时，街道加大督查督办力度，每月开展经济工作自评和互评活动，发现问题及时整改，推动经济工作不断提升，在2023年第四季度，街道在全区招商引资和经济考核中取得了显著进步，名列第一，展现了街道经济工作的强劲势头。

（2）重点工作推进存在薄弱环节

一是安全隐患排查处置有短板

整改结果:完成

整改情况：①强化安全防范举措，压实“三管三必须”责任。我街道制定安全生产突发事件应急预案，安排专职人员开展应急办各项工作，建立安全隐患问题清单台账，完善会议记录，整理完善火灾隐患整改通知书等资料。②做好年度安全消防演练和宣传引导，盯紧看牢本辖区、本行业领域，坚决防范化解各类安全风险，安排部署节假日安全防范、应急值班值守等重点工作。③坚持“每月19日为全区安全和消防集中检查日、每周五为督查日、每天都是安全和消防工作日”制度，加强风险隐患排查整治。对于排查中发现的安全隐患，及时督促整改，并加强跟踪督查，确保整改到位，形成闭环管理体系。④细化年度工作任务。通过日常巡察、夜查、张贴宣传彩页等多种渠道和方式加强防灾减灾宣传教育，提高广大商户和市民的安全意识和自救能力。⑤重新制定2024年度工作计划，规范具体安排安全生产和防灾减灾工作，落实主体责任。

二是环保攻坚工作有差距

整改结果:完成

整改情况：①街道加大对周边道路洒水频次，抑制道路扬尘、对周边餐饮油烟排放进行管控。②督促施工工地严格按照环保要求施工，严格实施重点行业企业绩效分级管理，强化重污染天气应急响应，着力打好重污染天气消除攻坚战。③定期检查辖区油烟净化设施使用及清理情况，并加大整治力度。④坚决抓好整改落实，强化举一反三、以点带面、综合治理、标本兼治，切实推动同类型问题一体整改、一起解决。

三是文明城市创建不深入

整改结果:完成

整改情况：①检查新时代文明实践所活动记录，对主题不符和照片重复使用的重新整理，同时督促各社区新时代文明实践站按照要求整改。②加大执法力度，在上下班高峰期增加对背街小巷的巡逻次数，发现占道经营、车辆乱放及时清理。③建立常态化环卫保洁机制，要求物业对垃圾桶日产日清，并加大对地面卫生的保洁力度，同时常态化保持。④严格落实“门前五包”红黑榜制度，推行背街小巷路长负责制，联合街道综合执法力量，定期评比红黑榜商户。⑤严格落实“九员合一”常态化创文工作机制，以社区为单位，划分47个网格，形成由街道班子成员、街道中层干部和网格员多方联动，分级管理“定格、定点、定人、定责”的网格化创文新格局。

四是履行推进法治建设第一责任人职责不到位

整改结果:完成

整改情况：①组织机关党员干部以法治建设为主题开展了集中学习，并将法治建设相关知识作为常态化学习内容，每月至少开展1次学习。②多形式、多渠道开展普法宣传活动，联合司法局围绕防电诈、防毒品、防邪教、国家安全、民法典、校园防欺凌、民法典中婚姻家庭、民间借贷、物业纠纷等与群众生活密切联系的多项内容开展“法制宣传”进社区。③用好街道法律顾问提供法律咨询，对群众提出的法律问题给予热情解答和专业指导，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

（3）为民服务不到位

一是信访矛盾化解难度大

整改结果:完成

整改情况：①坚持每月信访联席会议制度，分析案件症结，研究下步措施，每次班子会都通报接访情况，每个班子成员明确分包重点人员和案件，切实扛起责任。②采取定点接访、重点约访和带案下访等形式相结合，每天有一名班子成员在街道接访。对于重点案件、重点人员，协调相关部门召开联席会议，共同商议化解措施。筛选疑难案件，约信访人一起到现场答疑解惑。4月初，针对应国府小区连续反映物业问题的信访投诉，街道组织住建科室人员、社区工作人员、网格员、物业公司人员等多人入户调查，搜集民意，集中处理。③认真细致做好各类群体的稳控工作。主动联系，及时沟通进展情况，掌握思想动态，持续说理释法，做好群众的思想教育和沟通协调工作，引导其合理合法合规表达诉求。

二是热线件办理质量不高

整改结果:完成

整改情况：一方面对阶段性高频热线诉求以及相关问题进行梳理汇总，联系相关部门、社区等，提前解决建东小区86号楼下水道堵塞等18件群众反映问题，达到“未诉先办”要求。另一方面针对老旧小区改造突出问题，强化相关部门协调配合，及时解决楼顶隔热层铺设、道路维修等存在问题12件。

三是充电桩项目推进迟缓，走访发现多处飞线充电现象

整改结果:完成

整改情况：①加大老旧小区充电桩建设力度，包括提供财政补贴、税收减免等优惠措施，鼓励社会资本参与建设。自巡察反馈当日起已经安装充电桩6处，充电位90个，今年计划再安装公共区域充电桩10处，充电位150个。②加强宣传教育，提高居民对充电桩建设的认识和重视程度，引导居民支持充电桩建设。③加强飞线排查和整治力度，组织人员对家属院电动车飞线充电等安全隐患问题进行集中清理整治，及时消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全。

3.意识形态工作责任落实不够

（1）推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神走深走实不够

整改结果:完成

整改情况：制定习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习集中学习计划，1-4月集中学习内容：国家主席习近平发表二〇二四年新年贺词、党支部工作条例、习近平总书记对江西新余市渝水区一临街店铺火灾事故作出重要指示、十四届全国人大二次会议闭幕、全国政协十四届二次会议闭幕、全国组织部长会议精神等内容；利用学习强国APP制定个人学习计划，1-4月自学《学习贯彻党的二十大精神专题讲座十六讲》1-16讲；2月1日，组织学习强国线上答题并进行有奖竞赛活动。

（2）压紧压实意识形态工作责任制存在薄弱环节

整改结果:完成

整改情况：街道组建32人舆情监测队伍，每个网格配备网评员、网格员深入辖区群众，排查可能出现的舆情；结合12345反馈制定风险隐患排查台账，第一季度共收集9条已全部处理完毕并上报区宣传部。

（3）意识形态阵地管理存在短板

整改结果:完成

整改情况：2月9日，召开意识形态网络舆情处理工作专题培训会；制定网络平台信息发布内容审核制度，成立信息发布管理小组、网络安全领导小组；开展“权益岗在行动:向电信网络诈骗说不”专项活动、循环展播爱国主义教育法主题“感人瞬间”微视频。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.党风廉政建设责任未压紧压实

（1）党工委履行全面从严治党责任不够

整改结果:完成

整改情况：①将党风廉政建设和反腐败工作作为党工委的重要工作，纳入整体工作总体布局。2024年2月20日召开了东安路街道党风廉政建设和反腐败工作专题会议，制定了2024年东安路街道党风廉政建设年度工作计划。②坚持每半年组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，每半年听取一次领导班子成员职责范围内党风廉政建设情况和纪工委工作汇报，解决党风廉政建设方面存在的问题。

（2）“一岗双责”履行不到位

整改结果:完成

整改情况：①明确任务分工，落实“一岗双责”，对2024年度党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解，切实将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。②定期督促街道班子成员严格履行“一岗双责”，坚持做到分管工作与党风廉政建设一起抓，坚持做到每半年听取一次分管部门负责人落实党风廉政建设责任制情况汇报，每半年向党工委书记汇报职责范围内的党风廉政建设情况，坚持定期与部门负责人开展一对一廉政谈话。

（3）监督责任履行不严

整改结果:完成

整改情况：①结合街道实际制定2024年度党风廉政建设和反腐败工作计划，目前已开展两次党规党纪教育。②对街道各项工作落后部门负责人进行约谈。2024年1月23日对新调整的11名中层干部进行任前廉政谈话。扎实做好日常监督工作，重点工作进展到哪里，监督跟进到哪里。

2.“三重一大”事项决策制度执行不规范

整改结果:完成

整改情况：①认真学习贯彻《关于落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见（试行）》文件精神，根据街道实际情况完善修改“三重一大”制度汇编，对“三重一大”记录流程及详细内容进行规范，安排专人记录“三重一大”会议内容，记录事项内容详细、原汁原味。②班子成员增强主动意识，严格按照党章党规等制度，会前对重要事项及时沟通，提前研判，会上在班子成员集体讨论的情况下形成统一意见，对重大事项作出决定。对需表决的，会议实行逐项表决，每位班子成员的表决意见记录备查，抓好贯彻落实。

3.财务管理不够规范

（1）财务审核把关不严，支出存在未履行政府采购手续、无合同、无结算收据现象

整改结果:完成

整改情况：①制定并完善东安路街道财务管理制度，召开班子会议专题学习，并要求各社区、各科室开展财务知识专题学习。②加强自查，定期检查各类支出票据是否合规，如不合规，立即整改。

（2）加班就餐管理不规范

整改结果:完成

整改情况：①组织全体干部职工共同学习财务制度，加强财务业务标准化知识普及。②严格财务报销管理，对上交财务的各类票据，加强自查，严格按照要求整理各类票据。③针对街道今年来所有票据开展自查，发现问题立即整改。

（三）聚焦基层党组织建设情况

1.基层党组织标准化建设不到位

（1）党建工作责任制落实不够

整改结果:完成

整改情况：2024年3月11日开展第一季度“逐社区观摩、整街道推进”党建观摩活动，对“三会一课”制度落实、党费收缴使用和管理等进行检查，指导社区进一步加强党务队伍建设，提升党建工作质量,街道机关及各社区党支部开展“主动缴纳党费 增强党性意识”主题党日活动。

（2）“三会一课”制度执行有落差

整改结果:完成

整改情况：街道成立党的建设工作领导小组，一月份街道安排班子成员到各分包社区指导党建规范化建设工作。2024年1月2日，街道组织工作负责人余潇梅、街道党政综合办公室主任赵起组织各社区党建专干学习“三会一课”规范化记录，重点围绕“三会一课”会议记录、各支部党员人数、党费收缴、主题党日活动、发展党员等具体内容进行培训。3月11日，街道组织工作负责人余潇梅对下设党支部“三会一课”记录本进行调阅，针对存在问题进行现场指导。

（3）党内政治生活不深入

整改结果:完成

整改情况：组织党建办及各社区党建专干围绕“三会一课”会议记录、党费收缴、主题党日活动等内容进行培训；班子成员、社区工作人员、支部书记组建41支联络队伍，定期检查党建规范化建设工作；1月21日，对4个社区落实“三会一课”制度情况进行专项督导检查、对2021-2023年党员档案进行审核并邀请组织部指导档案归档。

2.党员教育管理有差距

（1）社区党员管理不到位

整改结果:完成

整改情况：组织各支部学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，要求各支部按照要求对党员进行教育培训、考察发展；组织社区党委书记召开工作例会，要求各社区制定党员教育培训计划，加大培训力度；1月中旬，各支部召开2023年度专题组织生活会暨党员民主评议会议；定期同党员进行谈心谈话，要求各社区及时掌握党员动态，做好社区党员管理工作。

（2）党员发展资料不完善

整改结果:完成

整改情况：组织各社区党务工作者进行培训，系统学习发展党员相关规定；梳理出《街道发展党员档案目录》，并利用党建规范化检查、逐社区观摩等时机对发展党员档案进行细致检查，并对2021年-2024年18名发展党员档案进行了规范归档。

3.选人用人工作有短板

整改结果:完成

整改情况：制定街道公开竞聘上岗工作方案，开展了公开竞聘上岗活动，并向组织部门上报了股级干部调整的请示、并进行了备案，并于2024年1月份收到了组织部门的批复。2024年2月1日，街道组织召开全体工作人员会议，学习了习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要指示精神，进一步提升了党员的思想觉悟。

（四）聚焦巡察整改落实情况

1.巡察整改主体责任落实不到位

整改结果:完成

整改情况：街道高度重视巡察任务分解工作，吸取上轮巡察的不足之处，组织街道班子成员及各社区书记、主任、第一书记召开巡察反馈专项整改工作专题会议，针对任务分解清单，细化整改措施，分管领导和各社区书记牵头负责，分别制定相应的整改方案，明确责任人和整改时限，有计划、有步骤地抓好落实。

（2）巡察整改成效不明显

整改结果:完成

整改情况：①深化思想认识、提高政治站位，切实把落实反馈问题整改作为一项重要政治任务，以高度自觉的政治意识，坚决扛起政治责任、主体责任，严格落实整改主体责任，确保真整改、严整改、实整改，切实做好整改“后半篇”文章。②保持工作成效，建立长效机制抓整改。举一反三，从本次巡察反馈的问题中总结过去的工作，吸取经验教训，做到纠正一个问题，整改一类错误，健全一套长效机制，推动“当下改”向“长久立”转变，确保各项问题整改到位。

三、下一步整改工作安排

在集中整改阶段，街道领导班子和全体干部职工以高度的政治责任感，从严从实、务实担当，狠抓整改落实，努力把问题整改的过程作为推动改革、促进发展的过程，作为攻坚克难、争先创优的过程，不断提升街道工作的质量和实效。下一步，东安路街道将进一步提高政治站位，发扬“钉钉子”精神，锐意进取、担当作为，定期组织开展巡察整改“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对长期坚持的措施，夯实责任，完善制度，坚决杜绝老问题，防止出现新问题。建立健全长效机制，把整改的成果转化为加快发展的动力，形成高效化的工作规范，以制度的形式固定下来，把巡察整改工作向常态化、规范化、制度化方向推进，促进各项工作再上新台阶，为我区“资源型城市转型升级典范区”建设贡献“东安力量”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0375-2227089；邮政信箱卫东区建东小区鸿达巷中段东安路街道办事处；电子邮箱dajddgw@163.com。

文字：东安路街道 审核：朱彦红