根据区委统一部署,2023年6月15日至7月27日,区委第五巡察组对区委办公室开展了常规巡察。2023年9月1日,巡察组向区委办公室反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、履职尽责不到位,贯彻落实上级决策部署还需细化深化方面
1:“第一议题”制度落实不到位。
整改情况:一是坚持把“第一议题”学习纳入办公室重要议事日程,明确班子会、全体人员会、集中学习“第一议题”安排学习习近平总书记重要讲话、重要论述精神等内容,不折不扣研读好习近平总书记原文原著。二是班子成员带头落实“第一议题”制度,坚持先学一步、深学一层,引导全体同志从思想深处提高对“第一议题”重要性的认识,践行“五种学习方式”,做到学以致用、知行合一。
2:政治理论学习抓得不深不实。
整改情况:一是严格学习制度,结合主题教育工作安排,制定《主题教育学习计划》,将《中国共产党章程》《党的二十大报告》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》列入学习内容,严格按照学习计划开展每周集中学习。二是抓实学习质效,采取集中学习交流研讨、理论学习笔记检查评比等方式,督促党办干部端正学习态度,做好个人学习笔记,营造学习氛围,确保学习成效。
3:意识形态工作谋划不足。
整改情况:一是严格落实意识形态工作责任制,把意识形态工作“四个责任”作为党的建设重要内容,抓好意识形态工作谋划,同办公室中心工作同安排、同部署、同推进。二是全面压实意识形态工作责任,召开专题会议对意识形态工作进行安排部署,明确责任领导、责任科室、责任人员,定期研判意识形态领域情况,做好风险隐患排查,扎实做好意识形态领域各项工作。
4:对意识形态工作的重要性认识不足。
整改情况:一是加强思想政治引领,牢固树立“抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念,要求班子成员、党员干部切实增强意识形态工作责任感,熟知意识形态领域应知应会基本知识,把意识形态工作纳入述职述廉述学报告。二是强化意识形态领域学习,将习近平总书记关于意识形态工作重要指示批示、重要论述纳入学习内容,不断深化意识形态教育。
5:宣传阵地建设不够完善。
整改情况:一是加强宣传阵地建设,发挥区委信息工作“喉舌”“窗口”作用,联动区委宣传部、区融媒体中心等部门,利用现有微信工作群、美丽卫东、卫东网等宣传平台,改进传播方式,形成即时采编、即时发稿的传播机制,及时将党的好声音、好政策传递到群众身边。二是健全党委信息、新闻稿件审核机制,明确审核流程,加强对新闻发稿、信息宣传等内容的把关审核,确保涉密信息不上网、敏感信息不上网。三是加强全区微信群工作管理,印发《区委办公室关于清理规范微信工作群的通知》,开展微信群专项整治,守好网络意识形态阵地。
6:意识形态领域风险隐患排查不到位。
整改情况:一是明确责任分工,进一步明确意识形态工作责任领导、责任人员,结合国安工作,紧盯重要节点,每月召开专题会议,全面排查意识形态等领域风险隐患。二是建立风险排查工作台账,对排查的风险隐患、研判发现的问题,实行销号管理机制,动态跟踪解决,做到解决一件,销号一件。三是常态提醒警醒,通过重点领域信息研判,做好警示提醒,筑牢办公室意识形态安全防线。
7:推进法治建设不深入。
整改结果:阶段性完成,并长期坚持。
整改情况:一是加强法治宣传教育,将法治内容列入学习计划,集中学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,更新办公室走廊法治宣传海报,结合网络安全周等活动,组织开展国家安全宣传教育,提升法治宣传质效。二是积极做好区委法律顾问换届工作。
8:推动机构改革力度欠缺。
整改情况:一是提高政治站位,落实机构改革任务,整合优化办公室及党史和地方史志研究室、档案馆工作力量,推进职能、业务和人员的衔接融合,切实做好改革“后半篇”文章。二是加强支部联建共建,抓实区委办党支部、党史和地方史志研究室党支部、档案馆党支部活动联建、业务联动,实现以党建促业务,以联建促发展。
9:调查研究匮乏。
整改情况:围绕区委中心工作,确定主题教育调研课题,科级干部带头领题,组织各科室深入基层开展调查研究,访企业、看实景、问群众,先后完成以党建引领推动卫东社会治理高水平发展、壮大主导产业推动卫东经济发展高质量、加快推进卫东区和美乡村建设、卫东区基层党校规范化建设、卫东区基层紧急重要信息报送等5个调研课题。
10:会务服务未做到精益求精。
整改情况:一是严格落实会议(活动)通知单制度,完善办会流程体系、责任体系,明确秘书科加强会务管理,对新进人员加大会务轮岗锻炼力度,明晰会前、会中、会后工作,确保会议通知、会场布置、会务服务不出差错、不遗漏任何环节。二是加强会务培训,组织召开全区办公室系统工作会议,对会务流程、服务标准等工作进行集中培训,增强会务人员服务意识和服务技能。三是坚持“务实、简约、高效”的办会原则,出现“多会合一”时,与机关事务中心、相关办会单位做好对接沟通,全程跟踪指导,保证会议各环节衔接紧密、安全有序。
11:文字材料审核不严。
整改情况:严格实行公开出版物三审三校规定,围绕《出版管理条例》关于“三审三校”规定和《地方综合年鉴编纂出版规定》关于年鉴编纂要求,组织开展学习活动,完善年鉴编辑校对相关制度,严格文字材料审核把关,提高年鉴编校工作质量。
12:档案管理不够规范。
整改情况:一是完善档案管理工作机制,制定《档案归档文件整理工作通知》,督促各单位按照归档范围、保管期限收集整理档案,扎实做好接收和移交工作,保证档案管理规范有序。二是加强档案工作业务培训,采取举办业务培训班、建立档案管理交流微信群等线上线下相结合的方式,对全区各单位的文书档案、专门档案的收集、整理、归档工作进行指导。三是强化档案工作调研督导,制定《开展档案行政执法监督检查的通知》,开展档案业务情况摸底调研和档案行政执法监督检查,不断提升档案工作管理水平。
二、廉政风险防范意识有待提升,制度执行有偏差,落实全面从严治党亟待升温加力方面
13:落实党风廉政建设责任制有差距。
整改情况:一是认真落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设工作纳入办公室整体工作布局,压实支部书记第一责任人和班子成员“一岗双责”,召开专题会议,研究部署党风廉政建设工作,并从严把关审核班子、科级干部年度述职述廉报告。二是常态化开展节前廉政教育,注重抓早抓小、防微杜渐,做好廉政谈话记录和集体廉政教育记录,切实增强党员干部廉洁自律意识。
14:制度建设存在短板。
整改情况:结合新时代党办工作新形势、新任务、新要求,
各科室重新梳理完善工作制度,汇总形成《办公室工作手册汇编》,作为办公室工作人员的案头书籍,认真学习,贯彻执行,不断提升工作质效。
15:“三重一大”制度执行不到位。
整改情况:一是发挥制度约束作用,重新梳理办公室“三重一大”工作制度,编入《办公室工作手册汇编》,设置公示栏,严格执行“会签”、公示等制度,促进班子民主、科学、规范决策。二是加强制度执行落实,集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,邀请纪检监察组列席办公室股级干部调整等涉及“三重一大”事项会议,依法公开公示,提高民主透明程度。三是重新修订档案馆财务管理制度,要求分管财务领导及财务人员严格票据审核,严格经费支出,规范财务管理。
16:财经制度执行不严格。
整改情况:规范财务运行,理顺审批支出流程,加强办公经费使用监管。树立节约意识,依规配备能耗小、环保、质优、价廉的办公设备,提倡双面打印、无纸化办公,严控办公室耗材,巩固提升节约型机关创建成果。
三、党建引领作用发挥不充分,人才管理有短板,干部队伍建设仍需不断加强方面
17:党内组织生活开展不严肃。
整改情况:一是严肃党内组织生活,认真学习《基层党务工作实用手册》,严格落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日等制度,做好资料留存和档案整理。二是扎实做好以案促改警示教育工作,严格按照工作方案要求,落实好警示教育、座谈交流、撰写剖析材料和开展好组织生活等规定动作。
18:股级干部选拔任用重视不到位。
整改情况:专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行党委(党组)讨论决定干部任免事项程序,根据办公室实际情况,制定出台《股级干部选拔任用工作方案》,推动建立科学规范的干部选拔任用及管理制度。
19:青年干部培养力度不够。
整改情况:一是开展“青蓝接力”结对帮扶行动,加大导师帮带、跟踪培养力度,举办政务新闻交流会,邀请平顶山日报记者专题授课,培养青年干部写作能力和综合素质。二是拓宽干部培养渠道,抓好年轻干部轮岗交流,加强干部多岗位锻炼,切实建设新时代高素质干部队伍。
20:人事管理工作不规范。
整改情况:一是加强借调人员管理,规范人员借调程序,强化干部日常监督,常态化开展工作纪律检查,严格落实签到制度、请销假制度和外出登记去向制度。二是深化机关作风建设,持之以恒落实中央八项规定精神,引导党员干部遵规守纪,坚持不懈纠正“四风”,推进作风建设制度化、规范化、常态化。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共卫东区委办公室
2024年1月8日