关于印发《平顶山市卫东区市场监督管理局2023年度“双随机、一公开”监督检查工作计划》的通知

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关于印发《平顶山市卫东区市场监督管理局2023年度“双随机、一公开”监督检查工作计划》的通知

来源：发布时间：2023-05-31

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平顶山市卫东区市场监督管理局2023年度“双随机、一公开”监督检查工作计划

为了全面推进“双随机、一公开”监管工作，根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号)、《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》(国办发〔2023〕1号)、《河南省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》(豫政〔2019〕22号)、《平顶山市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施办法》(平发〔2021〕75号)和《平顶山市市场监管领域“双随机、一公开”工作规范》(平双随机办〔2021〕16号)文件精神和卫东区市场主体信用分类监管的要求，拟对卫东区登记的高、中高、中、低风险的市场主体按照20%、10%、3%、1%的比例实施“双随机、一公开”抽查检查。

一、抽查时间

2023年5月30日--12月31日

二、抽查检查事项类别

登记事项检查；公示信息检查；价格行为检查；直销行为检查；电子商务经营行为监督检查；拍卖等重要领域市场规范管理检查；广告行为检查；产品质量监督检查；市场类标准监督检查；专利真实性监督检查；商标使用行为的检查；商标代理行为的检查；工业产品生产许可证产品生产企业检查；特种设备监督检查；计量监督检查；检验检测机构检查；食品生产监督检查；食品销售监督检查；餐饮服务监督检查；食用农产品市场销售质量安全监督检查；特殊食品销售监督检查；食品安全监督抽检；化妆品经营者监督检查。

三、记录检查结果

执法检查人员对各个事项检查情况，填写检查情况记录表，并签字确认。对被检查主体涉嫌违法行为如需移送(转办)的，应当在形成检查结果之日起7个工作日内移送(转办)有管辖权的部门处理。

抽查结果包括：

1.未发现问题；

2.未按规定公示应当公示的信息；

3.公示信息隐瞒真实情况弄虚作假；

4.通过登记的住所(经营场所)无法联系；

5.发现问题已责令改正；

6.不配合检查情节严重；

7.未发现开展本次抽查涉及的事项；

8.发现问题待后续处理等。

四、抽查要求

局注册股要做好执法人员匹配工作，监督检查工作按照属地管理原则由基层所开展，此次“双随机、一公开”抽取的市场主体检查工作务必于2023年10月30日前完成；“双随机、一公开”抽查检查工作中，对发现问题的市场主体，依据《企业经营异常名录管理暂行办法》的规定报局注册股实施惩戒。局属各单位要严格按照《河南省市场监管局关于印发“双随机、一公开”抽查工作指引的通知》的要求开展抽查检查工作，做到抽查检查事项清全覆盖，确保2023年度“双随机、一公开”抽查检查任务圆满完成。

附件1：平顶山市卫东区市场监督管理局2023年度随机抽查事项清单、

附件2：平顶山市卫东区市场监督管理局2023年度“双随机、一公开”跨部门联合抽查计划清单

附件1：平顶山市卫东区市场监督管理局2023年度随机抽查事项清单

序号	部门名称	抽查事项名称	抽查依据	检查主体	事项类别	检查对象	抽查比例	抽查频次次/年	检查方式	备注
1	卫东区市场监督管理局	生产领域产品质量监督检查	《产品质量法》《产品质量监督抽查管理办法》《食品安全法》《河南省产品质量监督管理条例》	卫东区市场监督管理局	重点检查事项	市场上或企业成品仓库内的待销产品	5%	1次/年	现场检查、抽样检测
2	卫东区市场监督管理局	工业产品生产许可资格检查	《工业产品生产许可证管理条例》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	企业、个体工商户	30%	1次/年	现场检查
3	卫东区市场监督管理局	工业产品生产许可证获证企业条件检查	《工业产品生产许可证管理条例》	卫东区市场监督管理局	重点检查事项	企业、个体工商户	30%	1次/年	现场检查
4	卫东区市场监督管理局	对特种设备生产、使用单位及检验检测机构的监督检查	《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备现场安全监督检查规则》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	特种设备使用单位	5%	1次/年	现场检查、书面检查
5	卫东区市场监督管理局	在用计量器具监督检查	《计量法》《集贸市场计量监督管理办法》《加油站计量监督管理办法》《眼镜制配计量监督管理办法》	卫东区市场监督管理局	重点检查事项	计量器具使用者	5%	1次/年	抽样检验
6	卫东区市场监督管理局	计量单位使用情况专项监督检查	《计量法》《全面推行我国法定计量单位的意见》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	法定计量检定机构	100%	1次/年	现场检查、书面检查
7	卫东区市场监督管理局	定量包装商品净含量国家计量监督专项抽查	《计量法》《定量包装商品计量监督管理办法》	省级以下市场监督管理局	一般检查事项	企业、个体工商户及其他经营者	5%	1次/年	抽样检测
8	卫东区市场监督管理局	能效标识计量专项监督检查	《节约能源法》《能源计量监督管理办法》《能源效率标识管理办法》	省级以下市场监督管理局	重点检查事项	企业	5%	1次/年	抽样检测
9	卫东区市场监督管理局	水效标识计量专项监督检查	《水效标识管理办法》	省级以下市场监督管理局	重点检查事项	企业	3%	1次/年	抽样检测
10	卫东区市场监督管理局	检验检测机构检查	《计量法》《产品质量法》《认证认可条例》《检验检测机构资质认定管理办法》《食品检验机构资质认定管理办法》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	检验检测机构	20%	1次/年	现场检查、书面检查
11	卫东区市场监督管理局	机动车获得强制性产品认证情况检查	《强制性产品认证管理规定》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	机动车销售企业	5	1次/年	现场检查
12	卫东区市场监督管理局	营业执照（登记证）规范使用情况的检查、住所（经营场所）或驻在场所的检查	《企业法人登记管理条例》《公司登记管理条例》《合伙企业登记管理办法》《外商投资合伙企业登记管理规定》《个人独资企业法》《个人独资企业登记管理办法》《个体工商户条例》《农民专业合作社登记管理条例》《外国企业常驻代表机构登记管理条例》《电子商务法》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	企业、个体工商户、农民专业合作社	5%	1次/年	现场检查、网络检查
13	卫东区市场监督管理局	名称规范使用情况的检查；经营（驻在）期限的检查	《企业名称登记管理规定》《个体工商户条例》《农民专业合作社登记管理条例》《外国企业常驻代表机构登记管理条例》《个人独资企业法》《合伙企业法》《合伙企业登记管理办法》《外商投资合伙企业登记管理规定》《公司法》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	企业、个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构	5%	1次/年	现场检查、网络检查
14	卫东区市场监督管理局	经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查	《企业法人登记管理条例》《公司法》《公司登记管理条例》《合伙企业法》《个人独资企业法》《合伙企业登记管理办法》《外商投资合伙企业登记管理规定》《个人独资企业登记管理办法》《个体工商户条例》《农民专业合作社登记管理条例》《外国企业常驻代表机构登记管理条例》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	企业、个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构	5%	1次/年	现场检查
15	卫东区市场监督管理局	注册资本实缴情况的检查	《企业法人登记管理条例》《公司法》《公司登记管理条例》《合伙企业法》《个人独资企业法》《合伙企业登记管理办法》《外商投资合伙企业登记管理规定》《个人独资企业登记管理办法》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》明确的暂不实行注册资本认缴登记制的行业企业	5%	1次/年	现场检查
16	卫东区市场监督管理局	法定代表人（负责人）任职情况的检查	《企业法人登记管理条例》《企业法人法定代表人登记管理规定》《公司法》《公司登记管理条例》《合伙企业法》《合伙企业登记管理办法》《外商投资合伙企业登记管理规定》《个人独资企业法》《个人独资企业登记管理办法》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	企业	5%	1次/年	现场检查
17	卫东区市场监督管理局	法定代表人、自然人股东身份真实性的检查	《公司法》《合伙企业法》《个人独资企业法》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	企业	5%	1次/年	现场检查
18	卫东区市场监督管理局	年度报告公示信息的检查；即时公示信息的检查	《企业信息公示暂行条例》《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》《个体工商户年度报告暂行办法》《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	企业、个体工商户、农民专业合作社	5%	1次/年	现场检查、书面检查、网络检查、专业机构核查
19	卫东区市场监督管理局	执行政府定价、政府指导价情况，明码标价情况及其他价格行为的检查	《价格法》《河南省价格监督检查条例》《价格违法行为行政处罚规定》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	《价格法》规定的经营者	15%	1次/年	现场检查
20	卫东区市场监督管理局	重大变更、直销员报酬支付、信息报备和披露的情况的检查	《直销管理条例》《直销企业信息报备、披露管理办法》	省级、市级市场监督管理局	一般检查事项	直销企业总公司	100%	1次/年	现场检查、书面检查、网络检查
21	卫东区市场监督管理局	电子商务平台经营者履行主体责任的检查	《电子商务法》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	电子商务平台经营者	5%	1次/年	书面检查、网络检查、专业机构核查
22	卫东区市场监督管理局	拍卖活动经营资格的检查	《拍卖法》《拍卖监督管理办法》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	企业、个体工商户	30%	1次/年	现场检查
23	卫东区市场监督管理局	文物经营活动经营资格的检查	《文物保护法》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	企业、个体工商户	30%	1次/年	现场检查
24	卫东区市场监督管理局	为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查	《野生动物保护法》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	企业、个体工商户	30%	1次/年	现场检查
25	卫东区市场监督管理局	广告发布登记情况的检查	《广告法》《广告发布登记管理规定》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	广播电台、电视台、报刊出版单位	5%	1次/年	现场检查
26	卫东区市场监督管理局	药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告主发布相关广告的审查批准情况的检查	《广告法》《食品安全法》《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	企业、个体工商户及其它经营单位	5%	1次/年	现场检查
27	卫东区市场监督管理局	广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查	《广告法》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	企业、个体工商户及其它经营单位	5%	1次/年	现场检查
28	卫东区市场监督管理局	企业标准自我声明监督检查	《标准化法》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	企业	5%	1次/年	书面检查、网络检查、专业机构检查
29	卫东区市场监督管理局	团体标准自我声明监督检查	《标准化法》《团体标准管理规定》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	社会团体	5%	1次/年	书面检查、网络检查、专业机构检查
30	卫东区市场监督管理局	集体商标、证明商标（含地理标志）使用行为的检查；商标使用行为的检查	《商标法》《商标法实施条例》《集体商标、证明商标注册和管理办法》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	企业、个体工商户、农民专业合作社	30-5%	1次/年	现场抽查书面检查
31	卫东区市场监督管理局	商标印制行为的检查	《商标印制管理办法》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	企业、个体工商户、农民专业合作社	5%	1次/年	现场抽查书面检查
32	卫东区市场监督管理局	商标代理行为的检查	《商标法》《商标法实施条例》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	经市场监督管理局登记从事商标代理业务的服务机构（所）	5%	1次/年	现场抽查书面检查
33	卫东区市场监督管理局	对食盐和非食用盐的包装、标识的监督检查	《食盐专营办法》《河南省盐业管理条例》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	食盐定点生产企业、非食盐定点生产企业。	食盐定点生产企业100%，非食盐定点生产企业100%	1次/年	现场检查
34	卫东区市场监督管理局	对碘盐质量安全的监督检查	《食盐专营办法》《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》《河南省盐业管理条例》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	从事碘盐加工、批发、零售的企业或个人。	50%	1次/年	现场检查
35	卫东区市场监督管理局	食品生产监督检查	《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》《食品生产经营风险分级管理办法（试行）》	卫东区市场监督管理局	重点检查事项	获证食品生产企业	5%	1次/年	现场检查
36	卫东区市场监督管理局	校园食品销售监督检查	《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》	卫东区市场监督管理局	重点检查事项	校园及校园周边食品销售者	5%	1次/年	现场检查
37	卫东区市场监督管理局	高风险食品销售监督检查	《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》	卫东区市场监督管理局	重点检查事项	风险等级为B、C、D级的食品销售者	10%	1次/年	现场检查
38	卫东区市场监督管理局	一般风险食品销售监督检查	《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	风险等级为A级的食品销售者	5%	1次/年	现场检查
39	卫东区市场监督管理局	网络食品销售监督检查	《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	网络食品交易第三方平台、入网食品销售者	5%	1次/年	现场检查、书面检查、网络检查
40	卫东区市场监督管理局	食品经营许可情况的检查	《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	餐饮服务经营者	5%	1次/年	现场检查、书面检查
41	卫东区市场监督管理局	原料控制（含食品添加剂）情况的检查；加工制作过程的检查	《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》	卫东区市场监督管理局	重点检查事项	学校、托幼机构、养老机构等食堂	5%	1次/年	现场检查、书面检查
42	卫东区市场监督管理局	供餐、用餐与配送情况的检查	《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》	卫东区市场监督管理局	重点检查事项	学校、托幼机构、养老机构等食堂	5%	1次/年	现场检查、书面检查
43	卫东区市场监督管理局	餐饮具清洗消毒情况的检查	《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	餐饮服务经营者	5%	1次/年	现场检查、书面检查
44	卫东区市场监督管理局	场所和设施清洁维护情况的检查	《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》	卫东区市场监督管理局	重点检查事项	学校、托幼机构、养老机构等食堂	5%	1次/年	现场检查、书面检查
45	卫东区市场监督管理局	食品安全管理情况的检查	《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	餐饮服务经营者	5%	1次/年	现场检查、书面检查
46	卫东区市场监督管理局	人员管理情况的检查	《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》	卫东区市场监督管理局	重点检查事项（般检查事项）	学校、托幼机构、养老机构等食堂；餐饮服务经营者	5%	1次/年	现场检查、书面检查
46	卫东区市场监督管理局	人员管理情况的检查	《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》	卫东区市场监督管理局	重点检查事项	学校、托幼机构、养老机构等食堂	5%	1次/年	现场检查、书面检查
47	卫东区市场监督管理局	网络餐饮服务情况的检查	《食品安全法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	餐饮服务经营者	5%	1次/年	现场检查、书面检查
48	卫东区市场监督管理局	食用农产品集中交易市场监督检查	《食品安全法》《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》	卫东区市场监督管理局	重点检查事项	学校、托幼机构、养老机构等食堂	5%	1次/年	现场检查、书面检查
49	卫东区市场监督管理局	食用农产品销售企业（者）监督检查	《食品安全法》《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	餐饮服务经营者	5%	1次/年	现场检查、书面检查
49	卫东区市场监督管理局	食用农产品销售企业（者）监督检查	《食品安全法》《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	餐饮服务经营者	5%	1次/年	现场检查、书面检查
50	卫东区市场监督管理局	婴幼儿配方食品销售监督检查	《食品安全法》《乳品质量安全监督管理条例》《食品生产经营日常监督检查管理办法》《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》	卫东区市场监督管理局	重点检查事项	学校、托幼机构、养老机构等食堂	5%	1次/年	现场检查、书面检查
50	卫东区市场监督管理局	婴幼儿配方食品销售监督检查		卫东区市场监督管理局	一般检查事项	餐饮服务经营者	5%	1次/年	现场检查、书面检查
51	卫东区市场监督管理局	特殊医学用途配方食品销售监督检查	《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》	卫东区市场监督管理局	重点检查事项	学校、托幼机构、养老机构等食堂	5%	1次/年	现场检查、书面检查
51	卫东区市场监督管理局	特殊医学用途配方食品销售监督检查	《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	入网餐饮服务提供者、网络餐饮服务第三方平台	5%	1次/年	网络检查、现场检查、书面检查
52	卫东区市场监督管理局	保健食品销售监督检查	《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》	卫东区市场监督管理局	重点检查事项	食用农产品集中交易市场（含批发市场和农贸市场）	30%	1次/年	现场检查
52	卫东区市场监督管理局	保健食品销售监督检查	《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》	卫东区市场监督管理局	重点检查事项	食用农产品销售企业（含批发企业和零售企业）、其他销售者	30%	1次/年	现场检查
53	卫东区市场监督管理局	食品安全监督抽检	《食品安全法》《食品安全抽样检验管理办法》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	婴幼儿配方食品销售者	5%	1次/年	现场检查、书面检查
53	卫东区市场监督管理局	食品安全监督抽检	《食品安全法》《食品安全抽样检验管理办法》	卫东区市场监督管理局	一般检查事项	特殊医学用途配方食品销售者	5%	1次/年	现场检查、书面检查

附件2：平顶山市卫东区市场监督管理局2023年度“双随机、一公开”跨部门联合抽查计划清单

重点领域联合抽查计划
序号	计划名称	抽查事项	检查对象	发起部门	配合部门	检查方式	检查时间
1	食品生产企业联合检查	1.食品生产监督检查2.食品卫生情况监督检查	食品生产企业	区市场监督管理局	区卫生健康委员会	现场检查	2023年5月-12月
2	特种设备监督检查	1.对特种设备生产、使用单位及检验检测机构的监督检查 2.单位履行法定消防安全职责情况监督抽查	特种设备使用企业	区市场监督管理局	区消防救援大队	现场检查	2023年5月-12月