关于开展行政执法突出问题专项整治行动的通知
平卫法政办〔2023〕2号
各街道办事处、区直各行政执法单位:
根据《河南省法治政府建设领导小组办公室关于印发<行政执法突出问题专项整治行动方案>的通知》(豫法政办〔2023〕4号)、《平顶山市法治政府建设领导小组办公室关于转发<河南省法治政府建设领导小组办公室关于印发行政执法突出问题专项整治行动方案的通知>的通知》(平法政办〔2023〕2号)文件要求,结合我区实际,现就开展行政执法突出问题专项整治行动通知如下:
一、工作目标
聚焦中央依法治国办开展市县法治建设工作实地督察反馈的和人民群众反映强烈的行政执法突出问题,坚持标本兼治,推动行政执法水平普遍提升,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
二、整治重点
1、执法主体错误、程序不规范、程序违法;
2、行政执法频次过高,缺乏协调性和统一性,检查多、检查乱、多头检查;
3、执法不作为、乱作为;
4、“一刀切”执法、“运动式”执法;
5、过度执法、执法不严、执法不到位、选择性执法、趋利逐利执法;
6、行政执法文书适用不规范;
7、行政执法“三项制度”落实不到位;
8、粗暴执法、不文明执法;
9、执法人员能力不足,基层执法人员法律素养偏低,执法规范化水平不高;
10、其他行政执法不严格不规范不文明不透明的问题。
三、工作要求
1、加强组织领导,明确责任分工。要将深入贯彻执行专项整治纳入本单位党委领导班子重要议事日程,由主要负责人进行专题动员部署,进一步细化任务分工,明确责任领导、责任人员,建立工作台账、督导机制,倒排工期、压茬推进,确保部署有进度、推进有标准、整治有效果。
2、创新工作举措,扎实推进整改。要坚持目标导向,按照整治重点事项,创新推进举措。一是通过电话回访、主动走访、开通网上投诉窗口等方式多渠道收集群众意见建议,找准自身存在的突出问题;二是加强宣传引导,坚持执法为民、问计于民,充分展示执法队伍新形象、新作为,获得群众认可和支持;三是认真剖析问题成因,开展自查自纠,持续改善管理和执法方式,实现问题动态清零。
3、实行挂图作战,按时进行上报。要按照“五化”工作法,实行挂图作战,按时间节点报送阶段性成果。一是2月26日前,报送行政执法突出问题台账;二是3月10日前,报送问题整改方案;三是4月16日前,报送专项整治行动成效;四是4月23日前,报送建立的监督制约长效机制。
4、开展入驻监督,创新监督方式。根据上级要求,区司法局将开展入驻式执法监督,对各行政执法单位开展实地监督,全面从行政执法制度化、规范化、程序化、文明化等方面实行专项监督。同时,将对事关人民群众切身利益、社会影响较大或者群众关注度较高的典型案件进行重点督办。各街道办事处、各行政执法单位要在本单位法制审核部门设置入驻监督员岗,摆放桌签,为入驻监督员提供必要的办公场所。各单位要结合执法实际,将当日或次日执法计划告知入驻监督员,入驻监督员将结合工作情况,选取部分执法进行现场监督,并出具执法监督文书。
5、强化结果运用,确保整治成效。专项行动整治成效将纳入市、区两级年度法治政府建设考核指标体系,对“问题准、责任明、措施实、成效显”的单位,在年度评议考核中给予加分;对推进工作不力、效果不实或未按时间节点上报阶段性成果的,视情况予以扣分。因未及时整改造成不良影响或严重后果的,通报组织部门、纪检监察部门追究相关人员责任。
联 系 人:宋佳琳
联系方式:7018567
电子邮箱:weidongsifa@163.com
附 件:行政执法突出问题整改台账(样表)
卫东区法治政府建设领导小组办公室
2023年2月21日